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去年6月,中国、泰国与新加坡三国有关官员共同签署议定书,将原有的中泰两国果蔬“零关税”安排扩展至中、泰、新三国。消息传出后,业外人士一阵激动,期待着新的市场看点,盼望中新果蔬双边贸易新的波澜。但记者在采访中发现,业内人士对这一消息的反应相当平静。 业外人士的激动也许来自中泰两国果蔬贸易的可喜进展。统计数据表明,自2003年10月1日中泰两国实施蔬菜水果零关税以来,中泰两国蔬菜水果贸易快速增长,不仅极大地促进了双边贸易的发展,而且为两国企业界提供了新的商机,给两国人民带来了实实在在的利益。据统计,今年1—3月,中泰两国蔬菜水果贸易额共1.14亿美元。其中,中国对泰国蔬菜水果出口额达1389万美元,同比增长87.84%;同期,中国从泰国进口蔬菜水果9963万美元,同比增长143.42%。
有关权威人士同样给此次议定书的签署以较好的评价,认为这意味着中新之间的自由贸易合作又向前迈进了一步。议定书是在中国-东盟全面经济合作框架下签署的,在两国的积极推进下,“零关税”协议得以加速实现,这为中国与其它东盟地区国家之间的经济合作谈判起到良好的示范作用。
不过,据业内人士介绍,由于中新果蔬贸易有其特殊性,因此从市场层面看,“零关税”不会给未来的中新果蔬贸易带来太大的波澜。这是因为,新加坡是一个贸易自由化程度很高的国家,中国果蔬产品进入新加坡市场原本就是“零关税”,不存在关税降低的空间,所以中国果蔬产品对新出口不会因此大增;另一方面,新加坡果蔬进入中国市场的关税降为零,虽较之以前有所变化,但这并不意味着新加坡果蔬会更多地进入中国市场,因为新加坡国土面积小,人造土壤也有限,果蔬产量极小,对华出口几乎为零,所以新加坡果蔬对华出口大增的可能性同样不大;由于涉及原产地规则,所以第三国通过转口贸易从新加坡向中国出口的果蔬不能享受“零关税”待遇,所以转口贸易大增的机会也较小。
一直研究中国果蔬产品贸易的社科院农村发展研究所翁鸣先生也表示了类似的观点。他认为,新加坡市场很小,中新果蔬贸易量不大,因此,新加坡加入中泰果蔬“零关税”安排,不会对中国果蔬贸易产生太大影响。食土商会的有关人士也持同样的观点,据他们介绍,新加坡果蔬市场很小,因此企业对这一市场的关注一直不多,有关的市场信息十分有限。不过伴随新加坡加入中泰果蔬“零关税”安排,人们对这个市场的关注也会随之升温。 中国驻新加坡使馆经商处的资料显示,新加坡国土面积为682.7平方公里,属热带雨林气候,作为一个城市岛国,新加坡没有腹地而且缺乏自然资源。但近年来,中新两国经贸合作迅速发展,双边贸易以电子及机电类产品为主。2003年新加坡进口谷物、水果、蔬菜共16亿新元,出口谷物、水果及蔬菜共4.9亿新元。2003年中国对新加坡出口蔬菜2100万美元,出口水果3200万美元;2003年,新加坡对中国的果蔬出口量极少,对中国出口蔬菜的金额只有6961美元,对中国出口水果的金额只有6000美元。尽管目前的状况如此,业内人士仍希望这一安排能为未来中新果蔬贸易的发展变局带来契机。
来源:中国东盟自由贸易区网
责编:覃春明 |