柬埔寨经济可简略地划分为3类：工业（约占国民生产总值的43%）；农业（约占32%）；服务业（主要是旅游业，约占25%）。2003年柬埔寨工业生产总值约17亿美元，其中纺织服装业生产总值约15亿（占工业产值的90%），是柬最大的工业产业。

　　柬埔寨是农业国，全国约1340万人口，85%属于农业人口。在剩余的人口中，工业提供的就业数量较少，但作用重要。因它是柬削贫发展、保持城市稳定、农村人口进入城市生存的最重要途径和条件。根据柬工矿能源部统计，到2003年底，柬全国工业领域主要有320家工厂和2.7万家手工作坊。工厂解决的就业人口约25万，其中纺织服装厂200余家（基本是外资），提供就业约22万（占工厂就业的90%）。可以这么说，纺织服装业既是柬工业的支柱，又是柬提供就业、削减贫困、保持社会稳定的重要产业。

　　因受多年战乱影响，柬基础设施落后，水、电、通讯、交通费用价格较高，直接造成生产费用高。此外，由于柬生产技术和机械设备陈旧、对国际的市场供应信息不畅，官员腐败，低廉的走私品对当地工业冲击，柬民族工业发展相当困难。目前，一枝独秀的柬纺织服装业主要是受欧美（主要是美国）给予柬较宽松的配额限制和减免关税的优惠待遇的吸引，而并非柬纺织服装业有其自身的比较竞争优势。其中，美给予柬14种纺织品较宽松的配额（但每年要审查柬的劳工状况，附加政治条件）；欧盟对柬纺织品无限制，加拿大对柬纺织品不征进口税。

来源：驻柬埔寨使馆经商处
责编：覃春明