一、投资者最爱欢迎

　　在联合国的支持下，柬埔寨于1993年举行了国家选举，开始走出动荡的政权更替及内战时期。第三次国家选举于2003年07月举行，并于2004年10月成立新政府。过去十年间，柬埔寨政府已不断努力建立一个亲善的市场经济。2003年3月和4月，柬埔寨通过了《投资法》以及《税法》修订版，重申对外国直接投资（FDI）开放。虽然已在柬埔寨国内的投资者对于新法律的各个特点没有丝毫喜悦，特别是对于税收鼓励。但是毫无疑问的，柬埔寨对于大多数经营征收20%公司税，因而柬埔寨仍旧是一个在财务上具有吸引力的国家。结合了多个部和局的柬埔寨发展理事会（CDC）已经并且正在不断地改善其结投资者的便利服务。柬埔寨的FDI包括了从旅游业、制造业到从事服务等领域，同时，投资者可以通过政府与私人业界论坛及国际商业俱乐部（IBC）对于政策制定发表看法。

　　二、为何投资柬埔寨

　　简短的回答即是大市场、低工资、自由经济以及拥有世界上最伟大的旅游资源之一。市场巨大是地理位置的关系,是指的东盟市场,而非是柬埔寨本身的国内市场。东盟十个成员国共有大约5.5亿人口,同时这十个成员国将于2010年前建成东盟自由贸易区，届时，税率将减至5%以下。此外，东盟还在与中国磋商成立自由贸易区，中国东盟自贸区可能于2010年建成，与此同时，东盟很快也会与印度建立自贸区。另外，值得一提的是富有的欧洲与北美市场,柬埔寨作为一个最不发达的国家,可以优惠进入上述两市场。至于自由经济，柬埔寨是亚洲最开放经济体之一，排名与日本齐名，在全球49个最不发达的国家中,柬埔寨经济是最开放的。柬埔寨的你工资、可培训的劳工，在竞争日益激烈的世界经济中，当然也是一个宝贵的资产。而在旅游业方面，位于暹粒的非凡的吴哥古刹则已确保柬埔寨吸引的游客正以每年30%的速度增加。

　　三、机遇

　　当然，旅游对于柬埔寨的外国直接投资是最有吸引力的领域，虽然大多数旅游业集中在吴哥窟，但这个国家同时也有其它的旅游资源，如西哈努克港海滩以及金边市带有殖民色彩的魅力。在这一领域的投资机会是文化与生态旅游，高尔夫球场以及酒店。与旅游相关的则是在基础设施开发方面的机会。内战与荒置使得柬埔寨国内的大多数基础设施遭破坏，如铁路、道路、桥梁，这些大多都需要重建或修缮。一些建筑—经营—移交（即BOT）方案已在进行中,比如金边国际机场的项目。资金的来源的多种，包括亚洲开发银行（ADB）、国际金融公司（IFC）、及援助国，像日本等等，另外，还有一个有潜力的投资领域是水力发电，虽然可行性研究尚待完成。柬埔寨的低成本劳工已在成衣业方面吸引了大量投资。虽然最初的推动力来自于多国纤维贸易协议（MFA）下未使用的配额,但是投资者认为，即使在2004年底MFA期满后，柬埔寨制衣业将仍旧保有竞争力。农业是另一个充满投资机会的领域，特别是农业加工。基本的自然条件要求，如肥沃的土地和丰富的水源，在柬埔寨都不缺乏，而所缺乏的则是
资金和实际知识。虽然外国投资者不能拥有土地，但是，可以通过99年的租借得以长期使用，同时，还可与一拥有51%权益的本地合伙人合作，从而得到部分土地所有权。

　　在投资机会中，政府未指出的项目还有渔业、养蚕业、橡胶加工、以及黄麻和食糖加工等。

　　四、投资趋势

　　外国直接投资的流入从上个世纪八十年代末的几乎为零，发展到九十年代前五年年平均6100万美元和后五年的年平均2.17亿美元这是柬埔寨在经历了长期的不稳定时期后，设法转变道路上的一份厚礼。另外还有二点值得注意。一个是这些外国直接投资没有投资到自然资源，而是像柬埔寨这种经济环境下，往往是应投资在自然资源方面。CDC批准的外国直接投资分类显示出了外国直接投资主要是投资于旅游与制造业，基础设施与建筑则远远地排在第三位。另一个值得注意的就是，在上个世纪最后十年的大多数时间，在所占国内生产总值（GDP）的比例来说，柬埔寨吸引的FDI比其邻国和竞争者都要多。甚至在2001年，柬埔寨吸引的FDI以千美元为单位，再按GDP中所占的比例计算，比其邻国和中国要多。这一点加上上面提及的一些优势及积极趋势，显示出柬埔寨的投资表现可以预知的未来可能会继续保持强劲。

　　五、前景与挑战

　　柬埔寨在短暂的时期内走过了漫长的道路。这一点很重要，因为其显示了社会的恢复能力。就在不久前，红高棉控制了部分柬埔寨领土，人身与社会安全是个严重的问题。而今，当投资者被询及他们所关注的问题时，已不提安全，而且游客可以安全的参观几乎所有吴哥奇景。虽然，大多数以前停止的经济目前正愈加以市场为导向，但是柬埔寨已经异常坚定地着手进行经济改革。这个发展的世界中，东南亚是唯一一个显示出明显有望走过发展阶层的区域，而位于该区域中心的柬埔寨，其亲善的商业的政府有非常多的资源建议提供投资者，以使投资者做好准备勇敢地面对那些不发达经济一定会出现的挑战。

　　而在柬埔寨，主要挑战不难确定。也许，最主要的就是人力资源发展。地处于一个有活力的区域是一个有利条件，而这个优势却被来自邻国的竞争所抵消。一千多年来，柬埔寨人的天赋能力已在吴哥窟尽显无遗。然而，他们仍需要发展技能来推动现代经济。虽然投资者对于该国劳工的可培训性及努力工作的能力持积极肯定态度。但是，他们也同样再三强调所接受的培训明显不足。卫生保健也同样是个优先问题。虽然HIV感染率正在下降，然而在这样一个卫生保健很缺乏的贫困国家,他们仍旧对此表示关注。除了教育和卫生，再有一个就是基础设施问题。虽然投资者注意到城市中心及其周边地区，基础设施已有所改善，但是，大多数人居住在农村，通向农村地区是一个严重的问题，特别如果投资是与农业有关的话，那么则要求农村地区有一定的基础设施。

　　此外，在规章及制度框架方面也有一些挑战。在这里，必须要提的是，政府已持续努力来填补法律与规章上的不足,特别是加入世界贸易组织(WTO)后。另外二个需要注意的问题是“边境疏漏”及管理透明度不够。

　　虽然如上列举了柬埔寨面临的诸多挑战，但是该国仍具有重大机遇,并且，FDI在该国有利可图，这并非是个希望，而是一个事实。

　　来源：柬埔寨中国商会  
 

  
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