“大到集团公司小到浴池招待所，长春市的68户商业国有企业要在2005年年底完成改制，实现国有资本和职工身份的‘双退出’！”24日，在长春市召开的全市商业国有企业改革动员大会上，长春市商业国有资产经营公司董事长李春新向参会的68户企业提出了国有企业改革明确的目标，并表示，根据企业的不同资产状况可以采取五种改制方式。

　　68户国企年底改革完

    李春新透露，长春市商业国有资产经营公司将在2005年年底实现68户商业国有企业改革工作，并采取整体推进，分步实施的方式进行。

    据了解，主要分三个阶段进行：第一阶段，再动员和梳理改制方案阶段，到3月末前，将通过各种形式对企业改革工作进行再动员和部署，对企业改制方案、职工的补偿测算进一步梳理，把职工安置成本测算清晰、明确；第二阶段，改制方案上报阶段，争取在4月末将长春市商业国有企业改制方案上报给长春市国资委；第三阶段，全面推进阶段，时间到2005年年底，基本完成68户商业国企的改革工作。

    采用五种改制方案

    李春新提出，商业企业改革要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的“三放开”原则，从企业实际出发，“一企一策”，采取股份合作制改造、产权出售、引资重组、破产、分立改制等不同方式和途径，实现改制重组。

    改制方式要结合企业实际，从五个方面进行选择和突破：无资产企业，在政府支持下理顺职工劳动关系，企业关门走人；资产较好、经营正常的企业，可直接选择组建股份合作制企业的方式；资产有运营潜力、但不能正常经营的企业，既可选择职工自己买断，也可选择面向社会出售的方式，实现国有资本退出；占用非法人财产的企业，可充分利用公企房或土地出让金价值量的方式，组建股份制企业；有相关投资项目的企业，可结合相关项目，利用存量，吸引增量，通过引资重组的方式，组建多元投资主体的股份制企业。

    商业国有企业改革进程表

    时间 内容

    4月 完成4户无资产或资产较少的企业的单退出

    6月 完成7户企业单退出

    5月初 完成已审批或进入审批程序的8户企业将在5月初完成双退出

    5月中上旬 3户企业加快与香江集团的沟通与联系，力争完成改制

    6-10月 27户企业将加快职工的单退出工作

    10月末 完成有资产和公企房的12户企业的双退出工作

    12月前 剩余的16户企业或采取股份合作制改造，或变现房屋安置职工

    (注：应改革的68户企业中有的企业被分拆成若干个小企业，所以表中共列77户企业)

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    长春商业国有企业改制首推“包保制”

    24日，记者从长春市商业国有资产经营管理公司了解到，为确保长春市商业国有企业改革的顺利进行，长春市商业国有资产经营公司成立了企业改革攻坚小组，并明确了每个小组成员具体负责改制的企业和时间，这是长春市国有企业改制过程中首次实行“包保制度”。

    另外，还成立11个企业改革包保督查组，建立了三级责任制，即资产管理公司班子成员、机关部室负责人、企业法人代表，三方共管，由公司董事会成员担任第一责任人，督办企业的改制工作。