9月2日，青海省政府办公厅发出紧急通知，要求立即整顿关闭不具备安全生产条件和非法的煤矿，所有不具备安全生产条件的煤矿，只有一次停产整顿的机会，届时达不到安全生产许可证颁证标准的，一律依法予以关闭，停产整顿的最后期限不得超过2005年年底。同时要求严格煤矿安全生产许可证的审核发放，建立许可证年审制度，经审核不再具备安全生产许可证标准的，将采取强有力的执法监察措施，依法进行停产整顿或关闭。 

　　《紧急通知》明确，凡属证照不全非法生产的矿井，超通风能力生产的矿井，没有按规定建立瓦斯抽放系统、监测监控设施不完善且运转不正常的高瓦斯矿井，新、改、扩建矿井建设工程，安全设施设计审查和竣工验收未经行业管理和安全监管机构审查或验收合格而擅自投产的，已提交办理安全生产许可证申请、但经审查认定不具备安全生产条件、责令限期整顿的煤矿等，必须立即停止煤矿生产，认真进行整改。对应当停产整顿的矿井，安全监管部门要及时下达停产整顿指令，同时抄送同级地方人民政府和国土资源、工商管理、煤炭行业管理和公安等部门，依法暂扣或收回其采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照和安全生产许可证。

　　对证照不全拒不停产或无证生产的矿井，已被关闭又非法生产的矿井，对整顿无望、停而不整、明停暗开、昼停夜开或经整顿仍然达不到安全生产条件的矿井，由安全监管部门牵头依法查处；对乱采滥挖、假借探矿名义非法组织基建和生产、边探边采、以采代探、破坏资源、超深越界开采的矿井，由国土资源部门牵头查处，并坚决予以关闭，向社会发布关闭矿井公告。有关部门要依法吊销被关闭矿井的所有证照，停止供电、供水，按照“三不留、一毁闭”的标准，炸毁井筒、拆除电源和所有设施设备，填平场地，恢复地貌，遣散从业人员。

　　凡已经投资入股煤矿的国家机关工作人员、国有企业负责人，自本通知下达之日起1个月内撤出投资，逾期不撤出投资的，依法予以严厉制裁。

　　被责令停产整顿而明停暗开或属“四关闭”而未关闭的煤矿，违法生产酿成事故的，依法没收其非法所得，并按非法所得1—5倍处以罚款，同时按照党纪政纪从重从严追究责任，除吊销煤矿负责人资质证书外，五年内不得从事煤矿管理工作。进一步加大刑事责任追究力度，对非法生产造成重大事故和其他严重后果的有关责任者，移送司法部门追究刑事责任。（文／和风）

　　来源：西海商报

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