2004年11月29日，在老挝万象召开的第八次中国—东盟领导人会议上，商务部薄熙来部长与东盟十国经济部长签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》（简称《货物贸易协议》）和《中国—东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议》（简称《争端解决机制协议》）。