南博网讯 （汪沛洋/文）据拱北海关最新统计，今年前3季度广东与东盟对外贸易265.1亿美元，与去年同期（下同）相比增长14.4%；其中，出口82.2亿美元，增长28.2%；进口182.9亿美元，增长9.1%。

　　广东与东盟贸易占全国与东盟贸易的比重为28%。统计数据显示，广东与东盟贸易在全国上下向“东”（盟）看的大潮中稍显不足。前3季度广东对东盟外贸、出口、进口的增速低于全国平均指标10.9、7.1和9.7个百分点。业内人士指出，广东与国内其它地区相比有着独特的自身优势，在中国—东盟自由贸易区的建设过程中，广东与东盟国家的经贸关系有着较大的发展潜力和空间。

　　挖掘潜力　充分发挥广东四大优势

　　一是先行优势。广东作为改革开放的排头兵，是国内最早发展外向型经济的地区，经济体制和经济运行机制上同国际市场充分接轨，按国际惯例办事，市场观念、法制观念成熟，这种先行优势，对于加速发展广东与东盟国家经贸关系得发展有着至关重要的意义。

　　二是经济技术优势。广东省与东盟在制造业和技术结构方面还是存在很大的互补空间。从东盟的发展来看，东盟的基础工业相对薄弱，机电产品的进口量需求较大。如今年前3季度，广东对东盟出口机电产品55.1亿美元，增长27.7%。广东省目前拥有一批具有核心竞争力的主导产业，如TCL、美的、科龙、格力等大型IT企业和家电类核心企业群，因此广东的电子、电气、机械设备对东盟的出口具有很大的潜力，并可以以此带动珠三角的产业升级。另外，东盟一些国家正处于工业化发展的关键阶段，其产品提升和经济发展中的科技因素至关重要，广东作为中国经济强省，在一些资本、技术密集型的高新技术方面具有比较优势，在与东盟合作方面大有可为。

　　三是“泛珠三角”经济合作的推力优势。“泛珠三角”经济合作，是目前广东经济最重要的区域因素。随着CEPA的全面实施，广东与周边9省份很港澳地区产业分工形成新的格局。在中国—东盟自由贸易区的建设过程中，广东可通过泛珠三角经济合作促进本区域竞争力的整体提升。同时广东在建立这种一体化的进程中加大与港澳之间，以及与接壤东盟的老挝、缅甸、越南等国家的广西与云南等省区的合作力度，既可使广东“借船出海”，疏通对外贸易渠道，减少冲突和竞争，消除资源要素流动障碍，促进资源配置优化和投资环境优化，从而使广东以制造业等为主的产业借力“泛珠三角”经济合作，走向东盟市场。

　　四是人缘优势。东盟华人中，祖籍广东的为数众多。如在印尼华人中，祖籍广东的占49%；在泰国华人中，祖籍广东的占79%；在菲律宾、马来西亚、新加坡华人中，祖籍广东的分别有12%、57%和45%。在开拓广东与东盟国家的经贸关系中，可充分发挥广东省所具有的这种人缘优势。通过与当地华商合作，可以使广东企业更快地熟悉当地情况，密切与当地经贸关系，更好地促进两地更加紧密的合作。

　　扩大合作　做好四方面工作

　　一是调整视角，认识到东盟市场的重要地位。长期以来，广东企业的注意力主要放在欧美日等发达国家与地区，但在我国与东盟正式按照《货物贸易协议》规定，开始大面积降税后，东盟市场的巨大商机不容小觑。对于饱受欧美贸易制裁之苦的广东企业来说，重新审视东盟市场的重要性，及时调整经营策略。

　　二是实施差异化合作策略。就经济而言，东盟各国在基础、规模、结构、需求各方面都各不相同。这种差异性也必然反映在广东与东盟的经济交往中，应从广东和东盟各国的实际情况出发，制定不同的合作策略。具体地说，对越南、老挝、缅甸、柬埔寨等资源丰富，但工业基础薄弱，经济技术水平较低的国家，应加强与之在资源开发和工业生产领域的合作。由于上述国家外汇短缺，在支付方式上要采取多种方式，灵活变通。泰国、新加坡、文莱等国家，轻工业相对发达，经济实力较强，支付条件较好，从产业互补出发，应加强开展资源勘探和生产资料生产领域合作，并加强双边贸易，扩大贸易规模。

　　三是遵循经贸合作的双向性，积极吸引东盟国家直接投资，同时要鼓励广东省企业积极开拓东盟市场。东盟国家目前在广东的投资并不算多，广东对中小项目的投资缺乏吸引力，一定程度上弱化了东盟有意来广东的中小企业投资。为了吸引东盟的投资，广东应善用一切渠道向东盟推介宣传广东的投资环境和投资政策。另外有必要重点扶持一批企业向东盟扩展，提供融资上的支持，定期公布东盟市场供求信息，建立信息交流机构，向企业介绍投资环境和合作项目。

　　四是加强与东盟合作的研究。中国—东盟自由贸易区的建立是一个长期的逐步推进的过程。广东有关部门和企业应密切关注自由贸易区的谈判和建设进程，根据自由贸易区的总体构架，思考如何在已有的基础上扩大、发展和提升广东与东盟的双边经贸合作。建议政府支持和鼓励省内高校、研究机构、职能部门积极开展东盟合作的长期研究，为广东省的对外经济发展决策提供参考。

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