国务院总理温家宝2005年12月中旬在马来西亚吉隆坡出席中国与东盟领导人（10＋1）会议时，明确提出将文化确定为中国与东盟新的五大重点合作领域之一。研究人士认为，这一提议符合中国与东盟的利益并且双方合作潜力巨大。

　　温家宝是在出席中国与东盟领导人年度会议时提出双方新的重点合作领域的。在题为《深化全面合作推进中国—东盟战略伙伴关系不断发展》的演讲中，温家宝表示，中方愿与东盟建立更加强劲的战略伙伴关系，与东盟开展更加全面、更加深入的互利合作。鉴于已经取得的成果和多边合作发展的趋势，中国与东盟将把交通、能源、文化、旅游和公共卫生确定为新的五大重点合作领域。在此之前，中国与东盟的五大重点合作领域分别是农业、信息通信、人力资源开发、相互投资和湄公河流域开发。很显然，这些领域都与经济密切关联，而新的重点合作领域则覆盖更为广泛。

　　中国与东盟各国的关系得到全面发展始于20世纪90年代。1991年7月，中国外长钱其琛出席了第二十四届东盟外长会议开幕式，这是中国首次同东盟进行正式接触。1996年7月，中国由过去的东盟磋商伙伴国升格为东盟全面对话伙伴国。2003年，中国与东盟的关系发展为战略协作伙伴关系。

　　对于把文化作为中国与东盟合作重点领域，中国国家文化产业创新与发展研究基地副主任向勇认为，这是经济全球化的一种表现。他说：“文化作为中国与东盟合作的一个新领域，是在经济全球化大背景下，中国作为文化战略的一种表现。中国随着经济发展，逐渐重视文化和文化产业，一方面加大了自身文化体制的改革，另一方面也加强了文化产业的发展。通过文化产业促使中国向东盟的文化贸易输出和东盟向中国的文化贸易输出。”

　　文化产业被视为21世纪的朝阳产业。中国从上世纪90年代开始研究文化产业的发展问题，近些年来逐步加大对文化产业的扶持力度，包括大力推动国有文化企事业的市场化改革，鼓励民营资本进入文化领域等。

　　实际上，近些年来，中国与东盟的文化交流与合作非常活跃。从2003年开始，东盟与中日韩连续举办了两次（10＋3）文化部长会议，并且签订了中国与东盟文化合作的谅解备忘录。来自文化部的资料表明，中国仅与新加坡、日本、韩国的文化交流项目，每年都在1000起以上。同样是在国务院总理温家宝的提议下，亚洲国家，主要是东亚国家文化部长论坛2005年11月在中国广东佛山举行，与会代表签署了《佛山宣言》，确定了在亚洲区域开展文化合作的基本原则。国家发展与改革委员会文化产业研究所副所长陈忱认为，中国与东盟国家基于地缘优势，文化合作前景广阔。他说：“双方的合作是具有巨大潜力的。各国文化相同点决定了合作共赢的同时，文化交流必不可少，那么文化产业的开发合作前景更为广泛。文化差异将为文化产业提供广泛的共需市场空间，无论从电影、电视、文化旅游、会展、动漫，特别是（10＋3）国家优秀的传统工艺品产业，文化教育产业等方面，都将有广泛的合作项目。”

　　陈忱说，中国与东盟已经形成了多层次、宽领域、全方位的良好局面。在经济方面，中国与东盟已经互相成为重要的贸易伙伴，中国与东盟自由贸易区即将建成。如今双方把文化作为重点合作领域，将提升双方合作层次，符合各国利益。

　　来源：国际商报/中国-东盟商务周刊
　　责编：黎黎