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商务部 经贸研究院研究员
2000年以来,在经济全球化和区域一体化的迅速发展中,地处东亚区域的中日韩三国在探讨区域合作的同时,也在努力推动对外经贸的发展。2005年中日韩三国对外贸易额将达2.5万亿美元,占东亚区域贸易的90%以上,占世界贸易的比重也进一步提升。日韩两国企业对中国的直接投资等也在持续增长。但是在新形势下中日韩三国的经贸关系,也发生了引人注目的变化。
1、关系“政冷”经济也开始变“凉”
2000年以来,受日本首相小泉一再参拜靖国神社等的影响,两国关系发生了很大的变化,有人说,中日关系“政冷经热”。实际上,两国关系政治“冷”,经济也开始变“凉”。
(1)经贸发展速度明显放慢
2000-2004年中日贸易年均增20.8%,分别低于同期中国对外贸易年均增26.7%、中国与主要贸易伙伴EU25.2%、美国22.9%、东盟32.1%和韩国30.1%的增长速度。
日本由中国连续11年(1993-2002)的第一大贸易伙伴,降至2004年的(EU、美国)第三大贸易伙伴的地位。
今年1-8月,中国对外贸易总额增23.5%,与EU、美国、东盟和韩国分别增23.7%、24.9%、25.5%和25.7%。而与日本的增长率只有10.3%。
表1、2000年以来中日贸易发展变化 单位:亿美元
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年份 |
中方统计对日贸易 |
日方统计对中贸易 |
|
出口 |
进口 |
总额 |
差额 |
出口 |
进口 |
总额 |
差额 |
|
2000 |
416.5 |
415.1 |
831.7 |
1.4 |
304.3 |
553.0 |
857.3 |
-248.8 |
|
2001 |
449.6 |
428.0 |
877.5 |
21.6 |
310.9 |
581.0 |
892.0 |
-270.1 |
|
2002 |
484.4 |
534.7 |
1019.1 |
-50.0 |
398.7 |
616.9 |
1015.6 |
-218.3 |
|
2003 |
594.2 |
741.5 |
1335.7 |
-147.3 |
572.2 |
751.9 |
1324.1 |
-179.7 |
|
2004 |
735.1 |
943.7 |
1678.9 |
-208.6 |
738.3 |
942.1 |
1680.5 |
-203.8 |
|
05(1~8) |
542.9 |
632.8 |
1175.7 |
-89.9 |
|
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资料来源:中国《海关统计》 日本贸易振兴机构《2004年日中贸易》
(2)占中国贸易比重下降
几年来,在中国对外贸易的迅速增长中,中日贸易占中国对外贸易的比重持续下滑。由2000年的17.5%降至2004年的14.5%,五年时间下降了三个百分点,今年1-8月又降到13.2%,表明中国对日本贸易依存关系也趋于弱化。
(3)日本企业对中国直接投资增长乏力
近几年来,日本企业对中国直接投资与其他国家和地区相比增长乏力。特别是与韩国比更加明显,2000年以来,韩国企业对中国投资项目每年都高于日本,2003年合同金额也高于日本,2004年投资项目、合同金额和实际金额均大幅度超过日本。今年上半年除了实际投资(韩:27.8 亿美元、日:32.7亿美元)低于日本外,项目(韩:3327项、 日:1620项)与合同金额(韩:98.9亿美元 、日:51.9亿美元)均高于日本。
(4)日本减少对中国的ODA
20多年来,日本为中国提供的ODA为中国的经济发展、提高人民生活水平、完善投资环境、扩大中日经贸关系等,发挥了重要作用。已经成为改善中日关系、增进两国人民友谊的重要内容,中国政府和人民一直给予高度评价。但是2000年以来,日本不断减少对中国的ODA。去年以来,日政府的部分高官一再声称,要减少或停止对中国的ODA,这不仅不利于两国经贸关系的发展,也不利于改善两国关系。
2、迅速发展的中韩经贸关系
几年来,中韩经贸发展非常迅速,已成为中国对外经贸发展的一大亮点,随着两国FTA的建立,不仅经贸关系将全面发展,两国友好关系也将进入新时期。
(1)中韩互为重要贸易伙伴
中韩两国经贸发展非常迅速,互为重要经贸伙伴。1992年两国建交时贸易额只有50亿美元,2004年达到900.7亿美元,12年时间增长了17倍多,2005年将达1000亿美元,即仅用13年时间。与中日贸易发展相比成为鲜明对照,1972年中日恢复邦交时贸易额10亿美元,直到2002年贸易额才达到1000亿美元,用了30年时间。现在韩国为中国国别贸易统计中的第三大贸易伙伴,而中国成为韩国的第一大贸易伙伴和第一大出口市场。
(2)2010年中韩贸易将达2000亿美元
根据中国海关的统计计算,1992~2004年中韩贸易以年均30.8%的速度增长,不仅高于同期中国年均贸易增长18.5%、更高于韩国年均9.9 %的增长水平。今后五年,即按每年20%左右的速度增长,到2010年两国贸易额也将达到2000亿美元水平。
(3)中韩互为主要投资对象
2002年以来,中国成为韩国企业第一大投资国,2004年韩国企业对中投资项目5623项,合同金额139.1亿美元,实际金额62.5亿美元,超过日本和美国成为对中直接投资最多的国家。今年以来韩国企业对中国投资也在持续增长。近年来,随着中国经济的发展和企业经营水平的提高,以及韩国对中国招商引资力度的加大,到2004年底,对韩投资项目已达3000多个,实际投资12亿美元,中国企业把韩国作为今后投资的主要国家之一。
(4)中国对韩国贸易逆差急剧扩大
在中韩贸易的迅速发展中,中国对韩国的贸易逆差也在急剧增长,由2000年的119亿美元,增加到2004年的344亿美元,五年时间增长了1.8倍(如下表)。今年两国贸易额将达1000亿美元,预计对韩贸易逆差可能达到400亿美元。
表2、2000年以来中韩贸易发展 单位:亿美元
|
年份 |
出口 |
增长% |
进口 |
增长% |
总额 |
增长% |
差额 |
|
2000 |
112.9 |
44.5 |
232.1 |
34.7 |
345.0 |
37.8 |
-119.2 |
|
2001 |
125.2 |
10.9 |
233.9 |
0.8 |
359.1 |
4.1 |
-108.7 |
|
2002 |
155.0 |
23.8 |
258.7 |
10.6 |
440.7 |
22.7 |
-130.7 |
|
2003 |
201.0 |
29.7 |
431.3 |
66.7 |
632.3 |
43.5 |
-230.3 |
|
2004 |
278.2 |
38.4 |
622.5 |
44.3 |
900.7 |
42.4 |
-344.3 |
|
05(1—8) |
226.1 |
35.2 |
484.2 |
21.7 |
710.3 |
25.7 |
-258.1 |
资料来源:中国《海关统计》
对韩贸易逆差不断增加的主要原因是,两国经济上互补性强,很多韩国商品中国都有需求,而且与其他国家和地区比较,商品竞争性强;韩国企业对中国投资迅速增加,带动了原料和部件对中国出口大幅增长;韩国对从中国进口还有关税和非关税壁垒等障碍。
1、韩经贸持续发展
2000年以来,日韩两国贸易虽然也有很大发展,但是韩国对日本的贸易逆差却在一路上涨。据统计,两国贸易额从2000年的523亿美元增加到2004年的678.8亿美元,增加了29.8%。但是韩国对日本的贸易逆差却从2000年的113.6亿美元,增加到2004年的244亿美元,增加了一倍多。日韩贸易占韩国对外贸易的比重也由2000年的15.7%,降至2004年的14.2%。
表3、2000年以来韩国对日贸易的发展 单位:亿美元
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年份 |
出口 |
增长% |
进口 |
增长% |
总额 |
增长% |
差额 |
|
2000 |
204.7 |
29.0 |
318.3 |
31.8 |
523.0 |
30.8 |
-113.6 |
|
2001 |
165.1 |
-19.3 |
266.3 |
-16.3 |
431.4 |
-21.2 |
-101.2 |
|
2002 |
151.4 |
-9.0 |
298.6 |
12.1 |
450.0 |
4.3 |
-147.2 |
|
2003 |
172.8 |
14.1 |
363.1 |
21.6 |
535.9 |
19.1 |
-190.3 |
|
2004 |
217.4 |
25.6 |
461.4 |
27.1 |
678.8 |
26.7 |
-244.0 |
|
05(1~3) |
57.0 |
9.4 |
|
3.5 |
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| 资料来源:2003年前数字根据韩国贸易协会 2004年以后数字日本贸易振兴机构
2000年以来,日韩两国企业间的相互投资却呈徘徊态势,2002年双方投资与上年比都有增加,但是2003年大幅度回落,2004年又互有增加。
2、建立FTA推动区域一体化问题
为进一步扩大三国的经贸关系,三国的研究机构就建立中日韩FTA关系进行了几年的研究,其他机构也进行了研究和探讨,各种研究和模型模拟均表明,中日韩建立FTA对三国均有利。主要是个别国家有很多忧虑,致使三国建立FTA困难重重。因此,也在探讨建立两国FTA关系。
几年前,日本首先要与韩国建立FTA,但是进展困难;中韩已经同意就建立FTA进行研究,进展顺利。预计中韩FTA不久便可建立,将不仅有利于双方经贸的均衡扩大,也将促进友好关系的发展。
关于中日建立FTA,日本内阁府的研究表明,在日对外建立FTA中,与中国的FTA经济效果最大,可推动日本GDP增幅达0.50%,不仅高于日与新加坡、墨西哥已经签订的FTA效果,也高于利益较大的同东盟0.24%、美国0.23%的FTA水平。在日本最敏感的农产品问题上,与中国FTA的效果远高于日美以及日本与澳大利亚FTA。但是在日本的对外建立的FTA计划中,中国则被排在后边,这是令人遗憾的。
中日韩三国FTA进展缓慢势必影响东北亚区域合作,也将影响整个东亚的区域合作进程。
责编:黎黎 |