二、生物资源开发合作及毒品替代种植

     整个澜沧江－湄公河次区域位于从北向南倾斜的大斜坡上，由于极其复杂的地形地貌结构和大陆季风、海洋季风的影响，形成了从高山寒带、寒温带、温带、亚热带和热带多种气候带，造就了丰富多彩的生物资源。该区域是世界上最大的水稻产区，以及重要的木材、橡胶、烟草、香料、热带水果、原麻等产地，还有很多动植物种属具有重要的开发利用价值。

    生物资源开发，在一定经济社会发展时期内，主要还是大农业（农林牧渔）生物资源开发。在开发的内涵上，包括资源的广度开发、深度开发、产业链的形成和资源的再生程度等。次区域国家中，泰国农业资源开发比较发达，是世界上重要的农副产品出口国，其它国家农产品出口近年也有一定发展，但能提供的商品量并不太多。
 
    中国云南由于山区占94%，可耕地不多，但多年来重视科研和技术开发，不论在生物资源的广度开发、深度开发、种植技术、农副产品加工及农业综合规划等方面与邻国、特别是老、缅、越、柬相比有较大的优势。次区域生物资源开发合作近期主要侧重于大农业生物资源的综合开发及生物资源开发科技合作两方面。农业生物资源综合开发又以边境地区毒品替代种植并向替代产业发展为切入点。

    1. 生物资源开发合作

    近年来，我国广泛开展与次区域国家的生物资源开发合作，并取得了显著成效。如“中越大麦小麦优良品种示范种植与产品加工技术合作”、“中泰中草药与水果示范种植”、“中越菠萝示范种植”、“老挝南塔省那哄地区农业生态系统恢复与社会经济发展规划研究及实施示范项目”、“中缅合作毒品替代种植项目”、“中老合作毒品替代种植项目”等项目。与次区域国家生物资源开发的领域和范围都相当广阔，近期重点是农业科技合作及生物资源的合理开发利用。

    农业科技合作方面：

    ——种植(养殖)和产品加工技术合作.中方以专家、技术、种子、农机、肥料、农药作为投入，帮助外方进行农林经济作物、畜禽的种植(养殖)示范和推广（含技术人员培训），并开展产品加工技术输出与合作。
 
    ——跨国重大家畜疫病联合监控与防治合作。重点是流行快、危害严重的家畜口蹄疫等疫病，建立跨国联合监控系统，而且我方可提供技术支持，开展综合防治技术开发合作。

    生物资源合理开发利用方面：

    ——充分发挥我国科技优势及周边国家丰富的土地、生物资源，做到优势互补，互利互惠，合作研究开发天然药物、低毒低残留生物农药及生物肥料、天然化妆品等。
 
    ——跨国生物多样性保护。开展“中越老三角地带生物多样性保护规划研究”，该地区生物物种复杂、丰富、独特，地理位置重要，分布着中国分水岭自然保护区、越南孟艺自然保护区和老挝普丹丁自然保护区。三国有关单位合作研究该地区生态环境与生物多样性保护的合作问题，合作开展生物多样性联合科学考察和评价，制定保护规划；并探讨建立跨国自然保护区的可行性。

    2. 毒品替代产业发展
 
    为从源头上铲除云南境外毒品对中国的危害，自1990年以来，云南主动帮助缅北和老北传统罂粟种植地区开展禁毒替代发展工作。至2000年10月止，总共投入人民币3亿多元，无偿或低价提供各类粮食和经济作物籽种百余吨，各类经济苗木数十万株，派出各类专家和技术人员3000多人次，帮助境外培训专业技术人员近500人，在缅甸、老挝开展替代种植的各类农经作物总面积达43.6万亩，其中缅甸38.3万亩，老挝5.3万多亩。既减少了毒品种植，又使当地民众脱离贫困，为世界和平禁毒事业做出了积极贡献。
 
    联合国禁毒署执行主任阿拉齐先生在考察了云南帮助境外的绿色禁毒工程后，高度赞扬云南开展的工作。认为云南的禁毒经验和毒品替代种植是世界的楷模,为联合国制订全球禁毒战略提供了令人信服的佐证。联合国禁毒署已将“减少毒品种植，实施替代发展”确定为今后全球禁毒工作的重点之一。

    来源：澜沧江－湄公河次区域国际经济合作信息中心

    责编：吴少玲