2003年8月19日，国家发展和改革委员会副主任刘江代表中国政府代表团，在东盟——湄公河流域开发合作第五次部长级会议上发表了讲话。

　　刘江说，东盟－－湄公河流域开发合作机制启动7年来，经过各成员国的共同努力，在泛亚铁路的合作上取得了较大进展。从2001年10月东盟交通部长会议批准了泛亚铁路可行性研究报告、推荐采用东线方案后，中国政府迅速开展了中国境内昆明至河口铁路改造工程的前期可行性研究工作，并将根据越南至柬埔寨间新线建设进度，同步实施改造工程。中国愿意考虑为柬埔寨境内段的铁路建设前期工作提供必要的援助，也愿意发挥铁路建设方面的优势，通过多种方式参与泛亚铁路中国境外线路的建设。

　　刘江认为，东盟——湄公河流域开发合作虽然取得了积极的进展，但进一步发展的困难也很大，主要是合作资金匮乏、人力资源素质不高、投资环境不够完善等，这些都有待于各成员国的共同努力，使其进一步改善，东盟－－湄公河流域开发合作之路会越走越宽广。对于今后的合作，刘江提出三点建议：

　　要巩固已有的成果，使合作更有成效。如泛亚铁路的合作，目前已有很好的基础，要进一步深化使合作更具体化，更有可操作性，也就是要通过协商，提出建设和改造这条铁路的具体方案。

　　要开辟新的合作领域，使合作更有生命力。可考虑挖掘各方面都感兴趣的、投入少、见效快的合作项目。中国希望与有关国家和国际组织合作，建立以昆明为中心的人力资源开发培训基地，为有关国家政府和企业举办管理和应用技术培训班。

　　要加强对外宣传，使合作得到更多的支持。（记者杨跃萍、李舒）

    来源：新华网

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