1.科技合作现状

　　科技合作是中国参与和推进次区域国际合作的重要内容。中国有较强的科技实力和发展中国家急需的大量先进适用技术，近年来实施“技术、人才双推出”战略，合作领域涉及基础设施建设、农业科技、资源开发、区域经济与可持续发展、生态建设和环境保护、毒品替代产业发展、自然灾害监测防治等领域，合作形式有前期研究、战略规划、工程设计、实验示范、监测勘查、种植加工等。中国多次举办了学术研讨会和国际专业技术培训班。对促进周边国家的经济发展和技术进步发挥了重要作用，扩大了中国的影响。

　　2. 科技合作的主要内容和方案

　　充分发挥中国科技优势，加强“技术、人才双推出”，促进中国技术出口；并扩大合作研究和联合开发，实现优势互补。

　　农业科技方面：主要是种植（养殖）技术和农产品加工技术合作，中方以专家、技术、良种及农业生产资料为投入，帮助外方进行农作物种植、畜禽养殖示范和推广；开展农产品加工技术输出；建立跨国重大家畜疫病联合监控系统，如家畜口蹄疫等危害严重疫病，加强综合防治技术开发合作。

　　资源开发及产业发展方面：合作开发周边国家丰富的资源；发展天然药物、低毒残留生物农药及生物肥料等产业；加强老挝万象地区钾盐资源开发合作，加快钾盐基地的建设进度；加强东南亚矿产品市场的调研工作，为中国优势矿产品出口打好基础；开展红河流域喀斯特地型综合开发利用合作。

　　生态系统恢复和生物多样性保护方面：开展澜沧江流域、红河流域生物多样性保护规划合作研究，开展生物多样性联合科学考察和评价，制定保护规划及防护林体系建设，探讨建立跨国自然保护区的可行性；热带雨林的保护与修复，提供技术支援，帮助次区域国家在典型区域建设实验区。

　　防灾减灾科技合作：中缅地震监测合作，对滇西、缅北地震高发区进行监测，由中方提供技术、设备支持，帮助缅甸提高对地震灾害的监控能力；中越合作研究红河断裂带地质构造基础研究与地质灾害监测防治合作，有效地提高防灾减灾能力。

　　3.对策措施建议

　　——加强政府间的协商，尽快与老挝、柬埔寨、缅甸等国签定长期科技合作协议。

　　——积极介入次区域国家矿产资源开发前期工作。中国适当投入资金对次区域国家重点资源远景区进行资源远景区进行资源详查，以取得更为详细的地质矿产资料；对已初步探明的中国紧缺矿种开发，由中国政府组织或适当授权云南省政府组织企业实施开发，并给予相应的扶持政策，促进项目实施。

　　——中国政府和云南省将制定优惠政策：鼓励企业到周边国家投资办厂和承揽工程项目：鼓励科技人员以技术入股的方式到流域国家合资办企业，开发当地资源，提高当企业的技术和管理水平。

    来源：云南省人民政府办公室

    责编：吴少玲