1.基本概况

　　周边地区是中国发展对外贸易关系的重点地区之一。近年来，中国与澜沧江—湄公河次区域国家的贸易迅速发展。2000年中国与五个国家贸易额较上年增长皆超过20%，最高达87%。近年来，中国与次区域国家的双边贸易呈现贸易额增长、贸易结构改善的良好发展局面。云南省与澜沧江—湄公河次区域国家的边境贸易不断发展，2000年云南省边贸小额贸易达到3.56亿美元，较上年增长23.8%。

　　中国与次区域五国进出口贸易额（万美元）

　　1996年 1997年 1998年 1999年 2000年

　　柬埔寨 7024 12070 16174 16012 22375

　　老挝 3484 2875 2579 3172 4084

　　缅甸 65835 64350 57731 50803 62126

　　泰国 314525 351476 357303 421618 662422

　　越南 115063 143564 124589 131815 246643

　　次区域五国 505931 574335 558376 623420 997650

　　中国与老挝的贸易情况。双边贸易额达4，084万美元。中国向老挝出口机电产品、纺织品、汽车和汽车底盘、原电池、摩托车等多种商品，主要进口原木和锯材。

　　中国与缅甸的贸易情况。2000年，双边贸易额达6.21亿美元。中国向缅甸主要出口商品有机电商品、纺织品、钢材、原蜡、电池、录放像机和医药等；从缅甸进口的主要商品有原木和锯材、宝石和半宝石、锰矿砂和录放像机零部件等。中国赴缅甸承包开发森林与水利资源、种植甘蔗、烟草、棉花、修建公路和桥梁，并开展技术经济合作，如德宏州以缅甸进口物资为大部分或部分原料，先后创办玉雕工艺美术厂、皮革制口厂、精制茶厂、紫胶加工厂、水果罐头厂、橡胶厂等企业。此外，近年中缅在公路和桥梁、卫星电信等方面也进行了成功的合作。

　　中国与泰国的贸易情况。泰国是中国在次区域最主要的贸易与投资伙伴，是中国第17大贸易伙伴，贸易额占中国外贸出口总额的1.

　　4%，泰国对中国出口额在其对世界各国（地区）的出口中排名第六位，从中国的进口则排在其进口的第四位。2000年中泰双边贸易额为66.24亿美元。中国从泰国进口的产品除大米、天然橡胶、糖等传统农产品外，机电、轻纺产品、自动化数据处理设备和零部件、集成电路及微电子组件、钢材增长较快；初级形状的塑料、液化石油气及其烃类气、纸及纸板、自动数据处理及其部件、彩色数据/图形显示器、对苯二甲酸、钢材等工业制品的数量也不断增长。工业品出口可能会成为将来泰国对中国商品出品的发展方向。泰国从中国进口的商品绝大部分是工业品，其中石油、机械设备、钢铁和化学品目前已居泰国从中国进口商品的主要地位，机电、轻纺产品、自动化数据处理设备和零部件、集成电路及微电子组件、钢材增长较快。

　　中国与柬埔寨的贸易情况。2000年，双边贸易总额达2.24亿美元，中国向柬埔寨出口的主要商品有机电产品、钢材、纺织品、电视机、摩托车等；从柬进口的主要商品有胶合板、天然橡胶和锯材。

　　中国与越南的贸易情况。双边贸易总额2000年增长87%，达24.7亿美元，增长速度令人瞩目。中国对越南出口的主要商品有机电产品、摩托车、成品油、纺织品、钢坯及粗锻件和钢材等，进口商品主要有原油、天然橡胶、合成纤维纱线、其他植物油、铁矿砂和棕榈油等。

　　2.贸易与投资主要合作内容

　　在2001年11月的中国—东盟领导人（10+1）会晤时，中国总理朱镕基和东盟各国领导人一致同意在未来的10年内建立中国—东盟自由贸易区。此贸易区将涵盖所有次区域国家，为推动该次区域贸易与投资的发展创造了良好的外部条件。在此次会议上，朱总理还宣布，中国在中国—东盟自由贸易区的框架下对该次区域三个最不发达国家柬埔寨、老挝、缅甸部分产品实行特殊优惠关税安排。中国政府的此项举措，不仅可以实际推动该次区域的贸易和投资，增强经济联系，而且对实现次区域合作“共同繁荣”的目标也将发挥积极的作用。

　　3. 具体内容

　　澜沧江—湄公河次区域贸易与投资合作应遵循平等协商、互利互惠、共同发展的原则，按照先易后难、循序渐进、量力而行、开拓前进的指导原则稳步推进。

　　——鼓励次区域国家参与多边贸易体制和区域贸易安排。建设中的中国—东盟自由贸易区，是一个覆盖全部次区域国家的以实现贸易投资自由化为目标的区域贸易安排，次区域国家应共同努力，推动其进一步加快步伐。

　　——促进次区域各国政府的协商合作机制。次区域各国应尽早建立起相互开展贸易和投资合作的政府合作机制，通过定期会晤、磋商、谈判等合作手段推进合作进程。重点在于：通过国家间的政府合作，采取有利于贸易自由化的政策措施；通过多边谈判和次区域国家的共同努力，促进各国完善外贸体制，改善其投资环境，为扩大相互投资提供法律上的保证。

　　——推动贸易便利化和信息化进程。为推进地区贸易投资自由化打好基础，可选择从更易于操作的贸易和投资便利化入手。具体可在简化手续、标准一致化和相互认证、海关合作以及人员流动等领域推动次区域国家的贸易和投资便利化。亚行和联合国亚太经社会都在试图推进次区域贸易和投资便利化，中国愿与次区域各国共同努力建立次区域贸易和投资信息服务机制，实现信息共享，为贸易商和投资者提供服务。

　　——推动技术合作。由于澜沧江—湄公河次区域的经济发展水平还不高，推进贸易和投资发展存在许多技术上的障碍，为提高各国发展贸易投资合作的能力，推进技术合作是当务之急。推动技术合作，首先是加强次区域各国彼此和共同的合作。同时，也要进一步吸引和鼓励发达国家和国际组织支持和参与次区域开发，提供技术合作。

　　——推动企业界参与次区域贸易和投资合作。企业是次区域发展的主力军。中国实施“走出去”战略为中国企业加强与次区域各国企业在投资方面的合作创造了良好的条件。中国政府愿通过与次区域国家的共同努力，促进各国完善外贸体制，改善投资环境，为相互投资提供法律上的保证，欢迎次区域国家企业来华投资，鼓励中国企业在次区域国家投资设厂，输出管理、技术和资金，通过资源整合，达到共同繁荣的目的。

    来源：云南省人民政府办公室

    责编：吴少玲