小平同志曾指出说：“中国的发展离不开世界”。对于大西南地区而言，要发展也离不开世界，更离不开与大西南地区毗邻的大湄公河次区域，中国西南地区与次区域，在资源、产业、人才、科技和资金等方面都具有互补性。扩大西南地区与次区域的贸易与投资对西南地区发展有重大作用。

一、 次区域是大西南地区21世纪的主要商品市场

　　市场对经济发展至关重要，市场决定产业的命运，市场关系企业的兴衰。大西南地区未来最大最重要的市场何在，这是值得认真研究和探索的。
先看欧、美、日等发达地区市场。过去和现在西南地区各省市区向这些市场出口的商品大都是资源性的成品或半成品。从可持续发展的观点而论，这类商品要保持出口势头将危及子孙后代，扩大出口危害就更大，减少出口势在必行。而高科技和高附加价值的商品，将难以在这些市场与发达国家商品竞争，要扩大市场占有率是困难的。因此，欧、美、日等发达地区市场，不可能是未来西南地区的主要市场。

　　又看非洲、南美、西亚等发达地区市场。虽然西南地区产业和商品在这些市场有一定的竞争力，也有较强的互补性，但由于运输距离遥远，成本加大，实际竞争力也会减弱。未来的西南地区产业和企业要拓展这些市场或要在这些市场占有较大的份额也将鞭长莫及。因此，非洲、南美、西亚也难以成为西南地区未来的主要市场。

　　再看国内的沿海和东部市场。这些地区的工业基础化比西南地区要强得多，西南地区商品能在这些市场占有一席之地的也是资源性的成品或半成品，与在发达国家的市场占有率大体相近。因此，国内的沿海和东部很难成为西南地区的主要市场。

　　而次区域各国与大西南地区毗邻，这一地区由于长期的外患和内乱，经济发展水平较低，工业落后，高科技和高附加价值产业微不足道，重工业和机械工业还未起步。这为大西南地区商品特别是重工业产品、化工产品、农业机械、电站成套设备、采矿机械、铁路成套设备、江河船舶及其导航设施、森林加工机械、纺织机械设备、粮油机械设备、烟草加工成套设备、制糖成套设备、化肥、农药和建筑材料等拓展这一地区市场提供了广阔的空间和机遇。可以预见，大西南地区未来的主要商品市场将是次区域和东南亚各国。

二、次区域将是大西南地区21世纪的重要投资市场

　　次区域（即中南半岛）有黄金半岛之称，是驰名于世的有色金属矿带和玉石矿带，这一地区的金、银、铜、锡、铜、锌、铝、锑、钨、锰、钒、铬、钼等有色金属和红、黄、蓝、白、黑等宝石的有效储量都很丰富，品位都很高。这一地区又有超级天然动植物之称，动植物资源十分丰富，珍稀动物和植物繁多，木材蓄积量大，农、牧、渔资源得天独厚。但由于各国经济基础薄弱，财力不足，在目前和今后相当长的时间内将难以对上述资源实施全面开发和利用，各国都实施全方位的对外开放政策，以优惠举措吸引外资开发这些资源。这给大西南地区企业走出国门进行开发性投资提供了广阔的空间和机遇。可以预见，大湄公河次区域和东南亚地区各国将是大西南地区向投资的广阔市场。

三、次区域将是大西南地区21世纪的主要劳务和人才市场

　　20世纪90年代以来，次区域各国加速了国内的基础设施建设步伐，国际社会也扩大了对这一地区的合作、援助和贷款，数以百计的基础设施工程项目正在或将要付诸实施。这一地区还有相当多的厂矿和企业原苏联、东欧和西方国家建设起来的，大都需要更新、换代、改造或扩建。这给大西南地区企业走向这一地区进行项目投标、工程承包、企业改造和合作建设等提供了广阔的空间和机遇。可以预见，次区域和东南亚地区各国将是大西南地区广阔的劳务和人才市场。

四、次区域将是大西南地区21世纪的主要经济合作伙伴

　　除了以上所述的次区域各国在基础设施如公路、航道、车站、码头、电站和电讯等建设，大西南地区企业可以广泛参与合作外，次区域各国的农、牧、渔、矿、林等的开发也有很大的合作空间。特别是1997年7月爆发的东南亚金融危机导致次区域和东南亚各国资金短缺，对开发性的外国合作需求更加迫切，加之一些企业因缺乏资金而濒临破产或倒闭，正努力寻求外国企业参股、联营或合作经营。这给大西南地区企业走向这一地区进行合作开发、合作建厂和合作经营提供了广阔的空间和机遇。

五、 次区域将是大西南地区的重要出海通道

　　大湄公河区域地处太平洋与印度洋之间的陆桥位置和北部湾、暹罗湾（泰国湾）、孟加拉湾的毗岸，是大西南地区走向南亚、西南亚、非洲和欧洲最便捷的出海通道。亚行主导的大湄公河次区域经济合作第八次部长级会议确定的五条经济走廊中有三条是连接大西南地区与北部湾、暹罗湾和孟加拉湾主要海港的。这些经济走廊既是相互沟通的经济带，又是相互连接的交通干线。正在规划的泛亚铁路将使中国西南地区铁路网与新、马、泰铁路网接轨。可以预见，在21世纪，澜沧江—湄公河次区域将会成为西南地区的大陆桥和出海通道。

六、 扩大与次区域的贸易与投资是迎接东盟自由贸易区挑战的必要举措

　　按东盟的规划，东盟自由贸易区将于2003年建成，次区域各国将在2006~2008年成为自由贸易区成员。届时自由贸易区成员国的相互贸易将采用零关税或低关税政策。而中国西南地区和其他国家和地区的商品进入该贸易区将继续采用原关税税率，从而是削弱了商品的竞争力，对西南地区外向型经济带来新的挑战和威胁。但根据东盟产业AICO计划，只要在东盟国家注册从事经营的制造商拥有30%以上产权者，可以享受零关税和低关税待遇。所以要迎接东盟自由贸易区的挑战，首先是要使自己的产业和企业进入东盟自由贸易区成员国。也就是说努力扩大对次区域的贸易和投资，使大西南地区的企业更多地进入次区域和东南亚国家，对发展西南地区外向经济和迎接东盟自由贸易区的挑战，是至关重要的。

　　总之，扩大西南地区对次区域各国的贸易和投资对拓展西南地区的国际市场，包括商品市场、资金和金融市场、劳务和人才市场，对扩大西南地区的国际合作，拉动西南地区经济特别是外向型经济的发展将具有重大的意义和作用。

来源：澜沧江—湄公河次区域经济信息网

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