纺织行业是我国目前最具国际市场竞争力的产业之一，面对纺织业较为发达的东盟，我国纺织业的优势也是很明显的。正是出于对我国纺织品竞争力的担心，部分东盟国家将相当一部分纺织品列为自贸区框架下的敏感商品，纺织产品占其敏感产品的比例显著偏高，如菲律宾纺织品占敏感产品的比例达26.16%，马来西亚、印尼和老挝也比较突出，所占比例分别为20.92%，17.54%，14.6%。各国纺织品敏感产品情况请参见表3。（东盟各国敏感产品及其中纺织品情况）

　　根据货物贸易协议规定的正常产品及敏感产品降税模式，中国和东盟六国正常产品2010年关税降为0，一般敏感产品2012年降至20%，2018年进一步降至0~5%。东盟新成员正常产品2012年关税降为0，一般敏感产品2015年降至20%，2020年进一步降至0~5%。

　　2005年我国纺织品平均关税税率为11.56%，如表4所示，我国与东盟中老挝、缅甸、菲律宾等国家的纺织品平均税率接近，而越南、泰国、柬埔寨、马来西亚等4个国家纺织品税率较高。2005年7月1日正常降税启动后，我国与这些国家纺织品税率将会有显著的降低。泰国纺织品平均税率为21.5%，经过正常产品降税过程，2005年7月1日起其平均税率降至16.9%，2007年1月1日起降至10.6%，2009年1月1日起降至4.7%，2010年降为0。马来西亚纺织品平均税率为16.8%，2005年7月1日起降至15%，2007年降至9.2%，2009年降至3.9%，2010年取消纺织品关税。菲律宾纺织品税率较低，降税步骤此类似。印尼纺织品税率多在5%以下，前期基本不降税，2009年降为0。

　　东盟新成员中越南对纺织品的保护较为突出，其总体平均关税税率为18.5%，而纺织品的平均税率高达36.6%，几乎为其总体平均税率的2倍。经过正常产品降税过程，越南纺织品税率将缓慢降低，到2011年税率水平已较为平和，市场准入得到显著改善。越南纺织品具体降税步骤为，2005年7月1日降至31%，2006年降为27.2%，2007年降为26.6%，2008年降为22.8%，2009年降为19%，2011年降为12.6%，2013年降为5.8%，2015年取消关税。

　　相对东盟国家我国纺织品出口优势明显，虽然东盟部分国家将一些纺织产品列为敏感产品进行保护，由于敏感产品数量毕竟有限，而且敏感产品也将逐步进行降税，正常降税进程启动后我国对东盟的出口优势将进一步扩大。

　　来源：国际商报／中国-东盟商务周刊
　　责编：黎黎