由于正常降税模式包括降税方式和两个附加条件，因而我们在分析化工产品正常降税影响时，必须同时考虑所有产品以及化工产品本身的税率结构。从各国税率结构可以看出，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾等中国主要贸易伙伴的税目大部分已经能满足2005年40%税目税率0~5%以及2007年60%税目税率0~5%的条件，因而三国化工品只需按正常降税模式降税，而无需额外降税来满足两个条件要求；泰国5%及5%以下产品税目所占比例为38%，已接近40%标准，税率10%以下产品所占比重为39%仍低于60%，因而化工产品除正常降税外，泰国可能仍需安排部分商品提前降税。

　　从表3我们可以看到，就化工品本身而言，菲律宾大部分税目集中于5%及以下，占91%，较高税目主要集中在15%~20%之间，主要为部分无机化学品和大部分初级形态塑料；马来西亚有82%税目税率不高于5%，大于20%的税率高峰税目数量所占比例较高，达到9.5%，主要为肥皂、表面活性剂、洗涤用品还有火柴、烟火制品等；泰国已有73%的税目税率不高于5%，较高税率集中于最高层，即税率高于20%，主要有塑料制品和肥皂等；马来西82%税目税率不高，在5%及以下，税率高峰同样集中于最高层，即税率大于20%，产品为火柴、烟火制品、芳香制品、化妆盥洗品、初级形态塑料和塑料制成品。

　　扣除各主要成员已排除的敏感产品，各成员化工品大部分税目仍需按正常模式进行降税，2005~2010年降税后平均税率如表4所示。我们可以看到，各国降税时间略有不同。菲律宾、印度尼西亚2007年之前税率不会有大幅度调整，2009年是其集中降税的时间；马来西亚主要在2005年7月1日将大幅下降，因而降税压力集中于实施期前段时间。

　　来源：国际商报/中国-东盟商务周刊
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