广西发展概况介绍
（2004年7月1日）
广西壮族自治区发展和改革委员会副主任
章远新

    今天很荣幸地向东盟国家记者介绍广西的发展概况。希望通过我的介绍，使你们进一步加深对广西的了解，大力宣传推介广西，为促进广西与东盟各国的合作作出努力。


    广西位于祖国南疆，土地总面积23.67万平方公里，总人口4857万。广西区位独特，是西部地区唯一既沿海又沿边的省区，东邻珠三角经济中心，南临北部湾，背靠大西南及华中广大地区，面向东南亚，是我国大陆东、中、西三大地带的交汇点，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是中国通向东盟国家最便捷的陆路和海路通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。特别是随着我国—东盟自由贸易区的建立，广西将成为连接中国西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽，在自由贸易区建设发展过程中发挥重要战略作用。

    广西拥有丰富的水能、矿产、农林、海洋、生物和旅游资源，开发潜力大。广西是全国10个重点有色金属产区之一，储量居全国首位的矿产有12种。全区可开发水能蕴藏量1800多万千瓦，居全国第8位，其中贯穿广西境内的红水河是全国优先开发的三大水电建设基地之一，总装机容量可达1200多万千瓦。广西是国内水、土、热资源匹配较好的地区之一，以南亚热带为特色的农产品丰富多样。海洋资源尤其是岸线资源丰富，在长达1500多公里的陆地海岸线上，蕴藏着建设深水良港的巨大资源，拥有防城港、钦州港、北海港三大海港，最终开发潜力可达2亿吨以上的年吞吐能力。广西拥有桂林山水、海滨风光、边关和民族风情为特色的旅游资源，旅游业发展潜力巨大。广西是中国对外开放的前沿地区。陆地边境线1020公里，有8个县（市、区）与越南接壤。全区拥有国家一类口岸16个，二类口岸11个。广西同时享受少数民族区域自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策，这在全国各省区中是少有的，开放条件优越。

    广西经过建国50多年尤其是改革开放20多年来的发展，已培育并初步形成了制糖、有色、冶金、电力、汽车、机械、建材、食品、医药等为主的一批优势产业，具高于国内外企业开发产业合作的良好基础。同时，广西具有较低的电力、土地、劳动力等要素成本，具有较大的竞争优势，可以最大限度地降低投资成本，提高投资回报，为扩大开放，加强合作，加快产业发展，尤其是大工业发展提供了优越条件。

    广西一直把对外开放和利用外资作为推动经济发展的重要战略，不断加强投资软硬环境的建设。目前，全区交通、能源等基础设施建设日趋完善。湘桂、南昆、黔桂、焦柳等四条铁路并汇广西，全区铁路营运里程3116公里；重庆-湛江、衡阳-昆明、内蒙古-北海、汕尾-清水河等几条国家高速公路主干线以及南宁-广州、南宁-友谊关、桂林-梧州等高速公路纵横广西，高速公路通车里程已突破1000公里；已建成南宁、贵港、梧州等主要内河港口，年吞吐能力2200万吨；沿海防城、钦州、北海三大港口年吞吐能力2050万吨；已建成南宁、桂林、北海、柳州、梧州五大航空港，开通航线100多条，全区海、陆、空立体交通网络和方便快捷的通信网络基本建成。广西还加强了“西电东送”基地建设，截止2003年底，全区境内电力装机容量771.5万千瓦，在建电站容量1144万千瓦。投资硬环境的加快建设和完善，为进一步扩大开放，加快发展奠定了良好基础。

    广西致力于投资软环境建设，努力为外来投资者提供优越的政策环境和优良的服务。自治区在享受国家西部大开发五大类十九条优惠政策措施的同时，根据国家赋予的少数民族自治区的自治权限和国家有关文件精神，2001年底出台了涉及投资、税收、土地、矿产资源、价格和收费等六个方面贯彻国家西部大开发政策的措施。2003年，自治区出台了提高对外开放水平、改善投资软环境等四个重要文件，进一步明确扩大开放的一系列政策措施。自治区确定2004年为投资软环境建设年，加快行政审批制度改革，狠抓各项政策的落实，集中力量进一步优化投资软环境。

    以上优越条件和良好基础，将使广西成为沟通中国内地与东盟各国的最便捷、综合效益最佳的国际大通道，成为中国与东盟各国实施双向开放的桥梁和基地，广西将成为中外客商兼顾中国内地与东盟两大市场理想的投资场所。

    进入新世纪新阶段，广西紧紧抓住中央实施西部大开发战略、我国加入世贸组织和建立中国—东盟自由贸易区的重大历史机遇，加快改革开放步伐，经济社会进入了加快发展的新阶段。2003年，广西生产总值达到2733亿元，比上年增长10.2%，“十五”计划前三年生产总值平均增长9.6%，比全国高1.4个百分点；全社会固定资产投资平均增长14.4%，累计完成投资2553亿元，占“十五”计划投资总额的59.4%；全区财政收入平均增长15.8%，占国内生产总值的比重由2000年的10.7%提高到2003年的12.5%。一个大开放、大开发、大投入、大建设的好局面正在形成。

    站在新的发展起点上，在经济全球化和区域经济一体化加快发展的浪潮中，广西正面临着中国加入世贸组织、实施西部大开发战略和即将与东盟建立自由贸易区三大历史机遇，特别是根据温家宝总理在中国—东盟第七次首脑会议上的建议，从2004年起，在广西南宁每年举办一次中国—东盟博览会，为广西进一步加强与东盟各国的合作提供了新的机遇和平台。广西紧紧抓住机遇，正在加快富民兴桂新跨越步伐，为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗，力争到2020年国内生产总值比2000年翻2.5番，把广西建设成为一个经济更加发展、民主更加健全、科教更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，经济与人口、资源、环境协调发展，繁荣富裕、民主文明、团结稳定、环境优美的民族自治区。围绕实现这个宏伟目标，今后一个时期将着重加快以下方面的发展：

    一是加快基础设施建设。广西将在完善和提升西南出海通道的同时，把交通等基础设施置于建立中国—东盟自由贸易区的大格局中去统筹规划和建设，用开放的思路和市场的办法，构筑以客运快速化、货运物流化、管理现代化，以智能型为特征的东西贯通、北进南下的现代综合交通运输体系，努力把广西构建成为连接中国西南、西北、华南的进出海大通道，成为中国和东盟双向沟通的最为便捷、综合效益最佳的国际大通道。以建设中国南方大港为目标，不断扩大防城港、钦州港、北海港的吞吐能力，加快建设现代化沿海大型组合港，到2020年沿海港口年吞吐能力将突破1亿吨。加快出海、出省、出边高等级公路建设，完善区内路网，构筑连接中国西南、华中、华南至广西沿海港口，以及沟通中国与东盟国家的高等级公路网络，到2020年，高速公路通车里程突破5000公里。加快拓展铁路路网，进一步提高铁路技术装备水平和运行速度，扩大运输能力，到2020年，广西将拥有全长4700多公里的铁路运输网络。加快把南宁机场建设成为通往东盟各国的国际枢纽港，桂林机场建成国际旅游枢纽港。尽快形成四通八达、高效畅通的陆海空立体交通运输体系。

    二是加快建设“西电东送”重要基地。发挥水能资源优势，重点建设以红水河梯级水电站为主体的水电基地。加快建设龙滩、百色等大型水电站，以及合山、北海、钦州、防城港、贵港等火电厂，配套建设一批外送电网工程。到2005年，广西电力装机容量超过1200万千瓦，2010年突破2400万千瓦。

    三是加快发展工业尤其是临海大工业。广西提出加快实施“工业兴桂”战略，重点抓好柳州以制造业为主的老工业基地、百色以铝工业为主的新工业基地和桂林以高新技术产业为主的工业基地建设，依托大港口，加快发展临海大工业。我们将采用先进适用技术改造提升制糖、冶金、汽车、机械、建材、卷烟、食品、化工等传统工业，全面提高产品的竞争力；利用丰富的铝电资源，发展铝电联合产业，力争到2010年形成年产500万吨氧化铝、150万吨电解铝、120万吨铝加工的规模，把广西建成中国乃至亚洲重要的铝工业基地；利用独特的区位优势、优良的建港条件和便捷的立体交通运输体系，发展临海钢铁、石化工业；利用丰富的林业资源，在沿海建设大型林浆纸一体化项目，形成我国重要的造纸基地；进一步优化工业布局，加快推进各中心城市工业园的建设步伐，加大招商引资力度，形成工业发展的集聚效应。

    四是加快培育沿海大市场。紧紧抓住建立中国—东盟自由贸易区，以及从2004年起每年在广西南宁举办中国－东盟博览会的机遇，依托大工业和现代交通运输体系形成的巨大物流，构建广西沿海畅通快捷的物流通道体系、运输体系、大通关体系、商品和要素市场体系，形成物流枢纽，发展中国西南、华南、中南市场与东盟市场连接的大通道经济。不断提升信息、资金结算、现代物流、人员出入境及工商事务等方面的服务能力，加快建成中国—东盟自由贸易区的物流中心和商贸中心。

    五是加快旅游产业发展。按照整合资源、培育品牌、建设精品、形成网络、发展大旅游产业的思路，进一步完善优化旅游产业布局，大力打造大桂林旅游、德天跨国大瀑布、北海银滩、百色大天坑群四大旅游品牌为世界级旅游精品；培育完善大桂林山水民俗风情、南国边关风情、北部湾滨海跨国、桂西奇水秀水生态风情、桂东生态历史文化名胜五大特色精品旅游线，形成特色鲜明，相互涵盖、相互补充和相互促进的区域旅游经济协调发展的格局。

    六是加强生态建设和环境保护。坚持全面、协调、可持续的发展观，更加重视和加强生态环境保护建设，提高可持续发展能力。进一步加强水土保持，完善防灾减灾体系；以保护、恢复和扩大植被为重点，加快实施退耕还林、珠江流域防护林建设、石山地区石漠化治理、长江中上游广西防护林建设、沿海及海洋生态环境治理等重大生态工程，建设桂林、南宁、北海、防城港、钦州等一批生态城市，把广西建成山青水秀、碧海蓝天、环境优美的民族自治区。

    围绕上述发展重点，广西将建设一批重大项目。在这些项目建设过程中，我们将采取更加灵活的方式吸引投资，欢迎东盟国家的朋友和投资者积极参与。在产业方面，广西希望加强与东盟国家在农业种养、制糖业、矿产资源开发、海产品加工业、高新技术产业等领域的合作。在经贸方面，东盟是广西最大的贸易伙伴，今后，我们将抓住中国—东盟自由贸易区“早期收获计划”实施的契机，充分发挥各自的比较优势，进一步加大合作力度，携手开拓市场。广西还将加大口岸等基础设施建设力度，提高通关速度，为贸易便利化提供好的条件。在投资方面，为了方便东盟国家的企业开拓中国市场，我们在南宁市开辟了中国—东盟经济园区，规划用地面积50平方公里，还开辟了占地3000亩的中国—东盟商贸城，以及东兴、凭祥经济技术合作区，衷心欢迎东盟国家的朋友们来这个园区投资兴业，我们将尽力提供最大的便利。在旅游方面，我们将进一步深化与东盟的旅游合作，争取开辟与东盟国家新的旅游线路，增加新的国际航班，为发展跨国旅游业提供便利。同时，共同培训旅游管理人才，做好旅游产品宣传,共建旅游网络，共享旅游信息；加快建立完善双边和多边旅游合作机制和推介协调机制，共同推进旅游合作。