２０世纪９０年代后期，在经济全球化浪潮的冲击下，东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性，并决定开展“外向型”经济合作。“１０＋３”和“１０＋１”合作机制应运而生。近年来，“１０＋３”和“１０＋１”已发展成为东亚合作的主要渠道，被认为是亚洲地区的发展方向和振兴的重要标志。

    目前“１０＋３”、“１０＋１”合作机制以经济合作为重点，逐渐向政治、安全、文化等领域拓展，已经形成了多层次、宽领域、全方位的良好局面，并在“１０＋３”框架内逐步开展了中日韩三边合作。“１０＋３”确定了八个重点合作领域，为此已经建立了八个部长会议机制，包括外长、经济、财政、农业、劳动、旅游、环境和卫生部长会议。“１０＋１”确定了五大重点合作领域，即农业、信息通信、人力资源开发、相互投资和湄公河流域开发。中日韩合作也确定了五大领域，包括经贸、信息产业、环保、人力资源开发和文化合作，并建立了六个部长会议机制。在“１０＋３”、“１０＋１”和中日韩合作机制下，每年均召开首脑会议、部长会议、高官会议和工作层会议。

    中国为“１０＋３”和“１０＋１”合作机制的发展作出了重要贡献。在１９９７年举行的领导人非正式会议上，中国与东盟领导人发表的《联合宣言》，确定了睦邻互信伙伴关系。２００２年，中国与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，确定了２０１０年建立自由贸易区的目标。２００３年１０月，在第七次“１０＋３”和“１０＋１”以及第五次中日韩领导人会晤期间，温家宝总理与东盟１０国领导人签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》，出席了中国加入《东南亚友好合作条约》的签字仪式，并与日韩领导人签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》。（夏勤）

    来源：新华网

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