软件外包将成为上海“十一五”规划着力推进的重点工作之一，上海市副市长周禹鹏在日前举行的“2005上海软件外包国际峰会”上表示。

　　近年来，以上海为首的长三角信息产业在发展速度上已超越珠三角，在吸引外来投资上也超过了北京。目前各种规模的软件园区已经有十多个，仅江苏的南京、苏州、无锡、常州等市，就形成了一条沿长江软件产业带。

　　上海市外经贸委主任周波和市信息委副主任刘健都表态称，将促进华东——长三角联动，创造软件外包的区域优势，尤其鼓励本土软件企业的自主创新。

　　上海市政府为软件外包企业提供诸多优惠政策，尤其对通过国际CMM认证（目前国际上最权威的软件生产过程标准和软件企业成熟度等级认证标准，其中CMM5是最高级别）、拥有自主知识产权的软件企业。上海市政府将对通过CMM5的企业奖励80万元,这在全国是最高的。

　　刘健表示，上海市将先行推动政府部分IT业务外包，以起到示范和带动作用。上海市政府将继续推进传统ITO（信息技术外包）项目，重点支持现代BPO（商务流程业务外包）项目，鼓励探索最新KPO（知识处理外包）项目。

　　周波说，跨国公司到上海设立研发中心的已经有160多家，但去年软件出口却仅占全市出口的6.5%；市场也比较单一，主要是日韩市场。上海尤其需要吸引更多的欧美软件外包业务。

　　东软集团有限公司上海分公司总经理郭勇诚告诉《第一财经日报》，目前东软的软件外包业务也主要以日本为主，但公司现在已开始积极开发欧美市场。

　　据悉，2004年的软件外包供方市场中，日本占据了62.5%，美国占了13.7%，欧洲只占3.3%。而美国是全球最大的软件服务需求国，占据了全球市场的70%以上。

　　毕博中国区首席执行官陈玲生告诉记者，包括上海在内，中国的软件企业目前面临的最重要问题是缺乏核心竞争力；同时，虽有充足的普通软件师资源，但缺乏既懂技术又懂管理与语言的高端人才和作为软件蓝领的低端人才。尽管如此，陈玲生依然相信，上海将是继印度之后的下一个全球服务外包中心。

　　陈玲生的信心部分来自于上海良好的发展趋势。据了解，上海市已经取得第28届国际软件工程师大会（ICSE2006）的举办权，并且于日前成为国家发改委与信息产业部、商务部决定建设的五大国家软件出口基地之一。上海市政府还将整合相关力量，推进软件外包环境和平台建设。（洪其华 赵何娟）

　　来源：第一财经日报

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